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佛山市促進專利高質(zhì)量發(fā)展資助辦法
第一章 總則
第一條 為深入貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進引領型知識產(chǎn)權強市建設，有效發(fā)揮財政資金的導向作用，推動佛山市專利高質(zhì)量發(fā)展，促進知識產(chǎn)權綜合實力全面提升，根據(jù)《中華人民共和國專利法》等法律法規(guī)，結合本市實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的專利資助包括發(fā)明專利資助、專利保護資助、促進創(chuàng)新主體專利工作資助、促進知識產(chǎn)權服務機構工作資助、促進知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展資助、促進知識產(chǎn)權運用資助、專利項目資助等。
第三條 本辦法所使用的市級專利資助的經(jīng)費在市財政資金中列支。
第四條 本資金使用和管理應遵循政府引導、社會參與、競爭擇優(yōu)、公平公開、績效導向、強化監(jiān)督的原則。
第二章 資助的對象和條件
第五條 本辦法資助對象應符合下列條件：
（一）資助的單位或個人必須是在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營（以下簡稱“本市”）的企事業(yè)單位及其分支機構、社會團體，本市戶籍人口或常住居民。
（二）發(fā)明專利資助應當具備以下條件：
1.發(fā)明專利應具有市場應用前景，符合佛山市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和導向。
2.申請資助時的專利狀態(tài)為有效，時間為上年度已發(fā)生的專利情況，且只對第一專利權人進行資助。
3.該專利從申請專利至申領資助期間，專利權屬地未發(fā)生變更，仍位于佛山市。
（三）佛山市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的專利代理機構（包括具有專利代理資格的律師事務所、專利代理機構及其分公司和辦事處）需按照國家相關制度設立并備案，建立規(guī)范的專利代理流程管理制度，近三年無涉及非正常專利申請行為，無違反有關法律、法規(guī)和規(guī)章。專利代理機構申請代理發(fā)明專利授權資助，其發(fā)明專利需符合上述第（二）點的條件。
第六條 具有下列情形之一，不予資助：
（一）被國家知識產(chǎn)權局認定為非正常申請的專利；
（二）無效專利、非正常狀態(tài)或法律不予保護的專利；
（三）專利權存在糾紛；
（四）其他法律法規(guī)規(guī)定不予資助的。
第三章 資助方式和額度
第七條 發(fā)明專利資助
發(fā)明專利資助包括中國發(fā)明專利授權資助、發(fā)明專利年費資助、外國發(fā)明專利授權資助、PCT國際專利資助。
（一）中國發(fā)明專利授權資助
通過專利代理機構申請且無申請國家知識產(chǎn)權局費用減緩的已授權發(fā)明專利，每件給予7000元資助；沒有通過專利代理機構申請，或獲得國家知識產(chǎn)權局費用減緩的已授權發(fā)明專利，每件給予3000元資助。
（二）中國發(fā)明專利年費資助
發(fā)明專利授權后的年費，每件按當年實際繳納年費的70%給予資助。
（三）外國發(fā)明專利授權資助
獲得美國、日本、歐盟國家授權的發(fā)明專利，每件資助5萬元；獲得其他國家或地區(qū)授權的發(fā)明專利，每件資助3萬元；同一項發(fā)明專利被多個國家或地區(qū)授予專利權的，最多資助兩個國家或地區(qū)。
（四）PCT國際專利資助
按照《專利合作條約》提出的PCT國際專利申請，獲得PCT國際檢索報告和國際檢索單位書面意見，且至少一項權利要求同時獲得新穎性、創(chuàng)造性、實用性的肯定意見，具有授權前景的，每件資助3000元。
申請本條第（一）（三）（四）項發(fā)明專利資助的，應提交按約定比例將資助金獎勵給相關的發(fā)明人和專利工作者的承諾書。
第八條 專利保護資助
專利保護資助包括在中國提起侵權訴訟資助、提出專利無效請求資助、專利海外維權資助。
（一）在中國提起侵權訴訟資助
佛山市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)獲得中國發(fā)明專利授權后，在法院提起發(fā)明專利侵權訴訟，最終判定專利侵權成立的，每件給予維權費用的50%（最高不得超過5萬元）資助，侵權是否成立以法院生效的裁判文書為準。
（二）提出專利無效請求資助
佛山市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)，在市知識產(chǎn)權主管部門或者法院被告專利侵權，其向國家知識產(chǎn)權局提出專利無效請求并成功判定涉案專利權全部無效的，每件給予2萬元資助。
（三）專利海外維權資助
1.在外國（地區(qū)）提起侵權訴訟資助
佛山市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)獲得外國（地區(qū)）專利授權后，在外國（地區(qū)）提起專利侵權訴訟，最終判定專利侵權成立的，美國、日本、歐盟國家每件給予維權費用的50%（最高不得超過30萬元）資助，其他國家或地區(qū)每件給予維權費用的50%（最高不得超過15萬元）資助。侵權是否成立以法院生效的裁判文書為準。
2.在外國（地區(qū)）積極應對侵權訴訟資助
佛山市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)在外國（地區(qū)）應對專利侵權訴訟，最終判定專利侵權不成立的，美國、日本、歐盟國家每件給予維權費用的50%（最高不得超過30萬元）資助，其他國家或地區(qū)每件給予維權費用的50%（最高不得超過15萬元）資助。侵權是否成立以法院生效的裁判文書為準。
第九條 促進創(chuàng)新主體專利工作資助
促進創(chuàng)新主體專利工作資助包括通過貫標認證資助、國家和省知識產(chǎn)權示范（優(yōu)勢）企業(yè)資助、國家和省專利獎資助、學校、園區(qū)及知識產(chǎn)權（專利）聯(lián)盟資助、專利代理人考試合格資助、知識產(chǎn)權貫標體系審核員資助。
（一）通過貫標認證資助
1.通過《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準認證的企業(yè)，一次性資助不超過5萬元。
2.通過《高等學校知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準認證的高校，一次性資助不超過10萬元。
3.通過《科研組織知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準認證的科研院所，一次性資助不超過5萬元。
（二）國家和省知識產(chǎn)權示范、優(yōu)勢企業(yè)資助
1.對佛山市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)獲得國家知識產(chǎn)權示范和優(yōu)勢企業(yè)的，分別資助50萬元和30萬元。
2.對佛山市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)獲得廣東省知識產(chǎn)權示范和優(yōu)勢企業(yè)的，分別資助20萬元和10萬元。
（三）國家和省專利獎資助
1.對佛山市行政區(qū)域內(nèi)的單位或個人獲得國家專利（含外觀設計）金獎、銀獎、優(yōu)秀獎項目，分別資助50萬元、30萬元、20萬元。
2.對佛山市行政區(qū)域內(nèi)的單位或個人獲得廣東省專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎項目，分別資助不超過30萬元、20萬元、10萬元。對本市個人獲得廣東杰出發(fā)明人獎，資助5萬元。
（四）學校、園區(qū)及知識產(chǎn)權（專利）聯(lián)盟資助
1.成為全國中小學知識產(chǎn)權教育試點、示范學校，一次性分別資助5萬元和10萬元。獲得廣東省知識產(chǎn)權教育示范學校，一次性資助5萬元。
2.成為國家知識產(chǎn)權試點、示范園區(qū)，一次性分別資助20萬元和30萬元。
3.通過國家知識產(chǎn)權局備案的知識產(chǎn)權（專利）聯(lián)盟，一次性資助10萬元。
4.支持佛山市校內(nèi)開設知識產(chǎn)權相關的主修、輔修、選修課程，建立完善的教育管理及課程評價體系。學校應邀請或聘請有資質(zhì)的教員為至少100名學員進行至少10課時（45分鐘課程為1個課時）的課程教學并對通過考核的學員發(fā)放相關證書。每學年對單個學校的資助不超過20萬元。
（五）專利代理師考試合格資助
通過國家專利代理師考試并在佛山市專利代理機構、服務機構或企事業(yè)單位內(nèi)任職，且任職合同期3年以上的，一次性給予1萬元資助。
（六）知識產(chǎn)權貫標體系審核員資助
通過中國認證認可協(xié)會注冊的知識產(chǎn)權管理體系審核員，且從事全職認證工作的本市戶籍人口或常住居民，一次性給予1萬元資助。
第十條 促進知識產(chǎn)權服務機構工作資助
促進知識產(chǎn)權服務機構工作資助包括新設立專利代理機構資助、代理發(fā)明專利授權資助、國家知識產(chǎn)權服務品牌機構資助、貫標服務機構資助、專利質(zhì)押融資服務機構資助。
（一）新設立專利代理機構資助
新設立專利代理機構，一次性資助20萬元。新設立專利代理機構的分支機構，一次性資助10萬元。新設立的專利代理機構或?qū)＠頇C構的分支機構在申請資助時需提交在佛山市經(jīng)營不少于3年的承諾書。
（二）代理發(fā)明專利授權資助
專利代理機構代理的中國發(fā)明專利獲得授權，每件資助1000元。
（三）國家知識產(chǎn)權服務品牌機構資助
成為國家知識產(chǎn)權服務品牌機構的總公司一次性資助20萬元，分支機構一次性資助10萬元。
（四）專利質(zhì)押融資服務機構資助
對開展專利質(zhì)押融資相關服務的中介服務機構，按其服務佛山市的企業(yè)實際獲得銀行專利質(zhì)押貸款的1%給予資助，質(zhì)押物必須含有專利，且專利評估價值應占質(zhì)押物總評估價值的50%以上。同一機構同一年度獲得該項資助不超過50萬元。
第十一條 促進知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展資助
促進知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展資助包括知識產(chǎn)權服務業(yè)核心區(qū)資助和核心區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權服務機構資助。
（一）知識產(chǎn)權服務業(yè)核心區(qū)資助
在佛山市建立國家知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)，支持對知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展高度重視、擁有專職管理人員、制定知識產(chǎn)權服務業(yè)扶持措施、具備知識產(chǎn)權服務機構集聚發(fā)展資源的創(chuàng)新載體創(chuàng)建知識產(chǎn)權服務業(yè)核心區(qū)。對聚集10家以上知識產(chǎn)權服務機構并符合上述條件的核心區(qū)一次性資助50萬元。
核心區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權服務機構是指在佛山市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，提供知識產(chǎn)權代理、咨詢、檢索、信息、數(shù)據(jù)、評估、展示、托管、運營、貫標、交易、孵化、法律、戰(zhàn)略研究、宣傳培訓等服務的企事業(yè)單位或社會組織。
（二）核心區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權服務機構資助
對核心區(qū)內(nèi)符合條件的知識產(chǎn)權服務機構，當年知識產(chǎn)權服務費收入超過100萬元的，給予一次性獎勵5萬元；當年知識產(chǎn)權服務費收入超過200萬元的，給予一次性獎勵10萬元；當年知識產(chǎn)權服務費收入超過500萬元的，給予一次性獎勵30萬元。當年知識產(chǎn)權服務費收入額以當年開具的明確列有知識產(chǎn)權服務內(nèi)容的服務費發(fā)票為準進行核定。
第十二條 促進知識產(chǎn)權運用資助
促進知識產(chǎn)權運用資助包括專利技術交易資助、專利保險資助。
（一）專利技術交易資助
支持專利轉(zhuǎn)讓和專利實施許可等交易活動。對進行專利轉(zhuǎn)讓和專利實施許可的買方按實際成交金額的5%給予資助，同一單位或個人同一年度獲得該項資助不超過100萬元。
（二）專利保險資助
采取按比例補貼、總額限定的方式實行專利保險費率補貼，支持保險公司進一步增加專利保險險種。對購買專利保險的單位，按實際支出保費的50%給予補貼，同一單位或個人同一年度獲得該項資助不超過30萬元。
第十三條 市知識產(chǎn)權局可根據(jù)國家知識產(chǎn)權局、省知識產(chǎn)權局及市委、市政府的戰(zhàn)略部署，圍繞知識產(chǎn)權重點工作，按照財政年度預算，除專利后補助外，增設高質(zhì)量專利培育、高校與科研機構知識產(chǎn)權管理貫標推進、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)導航工程、知識產(chǎn)權保護、知識產(chǎn)權維權援助公共服務、知識產(chǎn)權交易運營、知識產(chǎn)權投融資、專利保險、知識產(chǎn)權軟科學研究及管理計劃、知識產(chǎn)權服務能力提升、知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)等項目，每個項目資助不超過100萬元。
第十四條 同一年度同一單位或個人獲得本辦法各類資助總額不超過500萬元。所有資助幣種為人民幣。
第四章 審批流程和監(jiān)督管理
第十五條 各類專利資助的申報時間、類別、條件、材料要求等，以當年度市知識產(chǎn)權局發(fā)布的申報通知或申報指南為準。
第十六條 各類專利資助的申請和審批流程如下：
（一）申請人根據(jù)佛山市知識產(chǎn)權局發(fā)布的各類專利資助申報通知或項目申報指南提交申請材料。
（二）申請材料由申請人所在區(qū)的知識產(chǎn)權行政主管部門進行初審，再由佛山市知識產(chǎn)權局或由佛山市知識產(chǎn)權局委托的第三方服務機構進行審查。審查不合格的可退回修改，并在規(guī)定時間內(nèi)重新提交申請材料。逾期不提交，視為放棄申請。
（三）審核合格的資助項目，按照市財政資金規(guī)定進行項目評審，必要時對申請人進行實地考察，佛山市知識產(chǎn)權局根據(jù)專家評審結果確定擬資助的項目名單，并在網(wǎng)站公示，公示期為10個工作日，公示期滿無異議或異議不成立的，經(jīng)佛山市人民政府審核同意后，由佛山市財政局下達項目資助經(jīng)費撥付通知并下達相應資金。
第十七條 各類專利資助經(jīng)費堅持?？顚Ｓ迷瓌t，接受紀檢、審計、財政等部門的監(jiān)督和考核。
第十八條 佛山市知識產(chǎn)權局根據(jù)實際需要，可對申請資助、獲得資助的單位或者個人進行核實或現(xiàn)場考查，有關單位和個人應予以配合，否則視為不通過審核，已獲得資助的，全額收回已發(fā)放的資助資金。
第十九條 依本辦法第十三條規(guī)定增設的資助項目承擔單位應與佛山市知識產(chǎn)權局簽訂項目合同書，按合同書進行項目管理，項目完成時按相關規(guī)定進行項目驗收，項目管理及驗收辦法另行規(guī)定。
第二十條 符合本辦法第七條和第十條第（一）項的申請人，應根據(jù)佛山市知識產(chǎn)權局每年發(fā)布的申報指南按模板填寫提交承諾書。
第二十一條 申請人出現(xiàn)下列情形之一，由佛山市知識產(chǎn)權局追回全部已撥付的財政資金，取消其3年內(nèi)申請知識產(chǎn)權各類財政扶持資金的資格，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
（一）違反本辦法相關規(guī)定的；
（二）用虛假材料和證明騙取資助資金的；
（三）出現(xiàn)其它違反國家有關法律法規(guī)行為的。
第五章 附則
第二十二條 全市各區(qū)（鎮(zhèn)街）、園區(qū)在制定專利資助政策時，應嚴格按照國家知識產(chǎn)權局“授權在先，部分資助”的要求，全面優(yōu)化專利資助政策，防止資助額度合計數(shù)超過被資助人支出的成本。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期五年。本辦法由佛山市知識產(chǎn)權局負責解釋。
