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各縣（市、區(qū)）人民政府，新區(qū)管委會，各有關(guān)單位：
經(jīng)十四屆市政府第 133 次常務(wù)會議審議同意，現(xiàn)將《韶關(guān)市推動(dòng)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)扶持辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹 實(shí)施。實(shí)施中遇到的問題，請徑向我局反映。
韶關(guān)市科學(xué)技術(shù)局
2021年1月20日
韶關(guān)市推動(dòng)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)扶持辦法
韶科〔2021〕7 號
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)建立自主研發(fā)機(jī)構(gòu)，根據(jù)《廣東省人 民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1 號）文件精神和《韶關(guān)市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施》(韶府〔2019〕19 號)相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本扶持辦法。
第一條 本辦法所稱企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)特指依托在韶關(guān)市范圍內(nèi)注冊登記且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或大型企業(yè)、上市公司在韶關(guān)市的非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)（以下簡稱企業(yè)）組建并經(jīng)科技 部門認(rèn)定的企業(yè)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室兩類。
企業(yè)工程技術(shù)研究中心，是指以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為目 標(biāo)，開展技術(shù)研究、試驗(yàn)和成套技術(shù)服務(wù)，提供成熟配套的技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品，由科技部門組織、以企業(yè)為主要依托 單位，按照省、市各級工程技術(shù)研究中心管理辦法的要求，申請組建并獲得認(rèn)定的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。
企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，是指依托具有較強(qiáng)研究開發(fā)能力和技術(shù)輻射能力的行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)，面向社會和行業(yè)未來發(fā)展的需求，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，引領(lǐng)和帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是 國家和省技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，按照國家、省科技部門的申報(bào)要求認(rèn)定。
第二條 本扶持辦法所用資金為韶關(guān)市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金（企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)方向），采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式，列入下一 年度財(cái)政預(yù)算。
第三條 對依托我市企業(yè)組建并獲得科技部門認(rèn)定的各級企業(yè)工程技術(shù)研究中心，財(cái)政分別按市級、省級、國家級分別給予最高 10 萬元、20 萬元、100 萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金由固定獎(jiǎng)補(bǔ)與財(cái)政貢獻(xiàn)增量獎(jiǎng)補(bǔ)兩部分組成。
（一）固定獎(jiǎng)補(bǔ):通過認(rèn)定的各級企業(yè)工程技術(shù)研究中心， 分別按市級、省級、國家級分別給予 5 萬元、10 萬元、50 萬元的固定額度獎(jiǎng)補(bǔ)。此部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市財(cái)政承擔(dān)。
（二）財(cái)政貢獻(xiàn)增量獎(jiǎng)補(bǔ):根據(jù)企業(yè)通過認(rèn)定年度對比上年度的韶關(guān)地方留成數(shù)據(jù)增量部分計(jì)算，封頂額度市級、省級、國家級分別為 5 萬元、10 萬元、50 萬元。此部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金由韶關(guān)新區(qū)、各縣（市、區(qū)）財(cái)政承擔(dān)，其中稅收地方留成部分在市本級的由市財(cái)政承擔(dān)。
第四條 對依托我市企業(yè)建設(shè)并經(jīng)省級以上科技部門認(rèn)定的企業(yè)類省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，財(cái)政分別給予最高 300 萬元、800 萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
（一）固定獎(jiǎng)補(bǔ):通過認(rèn)定的各級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別按省級、國家級分別給予 150 萬元、400 萬元的固定額度獎(jiǎng)補(bǔ)。此部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市財(cái)政承擔(dān)。
（二）財(cái)政貢獻(xiàn)增量獎(jiǎng)補(bǔ):根據(jù)企業(yè)通過認(rèn)定年度對比上 年度的韶關(guān)地方留成數(shù)據(jù)增量部分計(jì)算，封頂額度省級、國家級分別為 150 萬元、400 萬元。此部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金由韶關(guān)新區(qū)、各縣（市、區(qū)）財(cái)政承擔(dān)，其中稅收地方留成部分在市本級的 由市財(cái)政承擔(dān)。
對我市企業(yè)與港澳地區(qū)及世界高水平大學(xué)、國家級科研機(jī)構(gòu)、世界五百強(qiáng)企業(yè)在我市聯(lián)合建設(shè)省級、國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，在享受上述扶持的基礎(chǔ)上，分別再給予 100 萬元、200 萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)，此部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市財(cái)政和新區(qū)、各縣（市、區(qū)） 財(cái)政各承擔(dān) 50
。
第五條 支持高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)、軍工企業(yè)引進(jìn)企業(yè)科技特派員。對于引進(jìn)企業(yè)科技特派員并獲得省立項(xiàng)支持的企業(yè)，市財(cái)政按省財(cái)政資助資金 的 50
給予配套獎(jiǎng)補(bǔ)，此部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市財(cái)政承擔(dān)。
第六條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放條件：
（一）研發(fā)機(jī)構(gòu)獲得國家、省或市科技部門認(rèn)定；
（二）企業(yè)未發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故，無嚴(yán)重 環(huán)境違法行為、違規(guī)使用財(cái)政資金行為、違法用工行為和不良 信用記錄等，或獎(jiǎng)補(bǔ)前已完成整改。
第七條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金無需企業(yè)申請，由韶關(guān)市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)上年度通過認(rèn)定的企業(yè)情況，匯總各有關(guān)部門數(shù)據(jù)計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)額度，在征求相關(guān)單位意見及公示后按資金撥付流程報(bào)請市政府審批，經(jīng)市政府同意后由市財(cái)政局下達(dá)資金安排計(jì)劃，由各 級財(cái)政按權(quán)責(zé)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第八條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金的撥付按照國庫集中支付流程辦理。獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)在當(dāng)年度資金下達(dá)文件發(fā)出后兩個(gè)月內(nèi)予以撥付，撥付情況市政府將予以全市通報(bào)。如有關(guān)縣（市、區(qū)）未及時(shí)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，市政府將約談相關(guān)縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)。約談兩個(gè)月后有關(guān)縣（市、區(qū)）仍未撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，按規(guī)定將予以問責(zé)。
第九條 獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)要按時(shí)填報(bào)和提交統(tǒng)計(jì)年報(bào)資料，包括科技部門跟蹤的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)部門的工業(yè)企業(yè)研發(fā) 活動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。符合國家科技型中小企業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)需在“全國科技型中小企業(yè)評價(jià)工作系統(tǒng)”中完成評價(jià)及入庫工作。
第十條 獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律提供虛假信息騙取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金未按規(guī)定使用的、未履行承諾的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金、將該單位及責(zé)任人依法列入企業(yè)征信系統(tǒng)外，還將根據(jù)實(shí)際情況追究該單位及責(zé)任人法律責(zé)任。
第十一條 高校、職業(yè)院校與科研機(jī)構(gòu)建立工程技術(shù)研究中心指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展稅收貢獻(xiàn)突出的可參照執(zhí)行，高校、市屬職業(yè)院校與省市級科研機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市財(cái)政承擔(dān)，各縣（市、 區(qū)）或新區(qū)的職業(yè)院校、縣級科研機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由所在地財(cái)政承擔(dān)。
第十二條 本辦法由市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自2021年1月1日起施行，有效期3年。本年度發(fā)放上一年度相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，2020年認(rèn)定的仍按原辦法標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，2021年認(rèn)定的按本辦法標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，2023年認(rèn)定的納入2024年財(cái)政預(yù)算并發(fā)放?！蛾P(guān)于印發(fā)<韶關(guān)市推動(dòng)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)扶持辦法>的通知》（韶科〔2017〕77 號）和《關(guān)于印發(fā)<韶關(guān)市推動(dòng)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)扶持辦法實(shí)施細(xì) 則>的通知》（韶科〔2018〕23 號）自本辦法發(fā)布之日起停止執(zhí)行。
