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各有關(guān)單位：

　　為加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)建設(shè)，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓寬融資渠道，持續(xù)加大對(duì)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的精準(zhǔn)支持，以高質(zhì)量金融服務(wù)助推制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得新成效，現(xiàn)將《珠海市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資服務(wù)工作方案》印發(fā)給你們。請(qǐng)根據(jù)方案要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向珠海市工業(yè)和信息化局（信息化與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科）和中國(guó)人民銀行珠海市分行（貨幣信貸政策管理科）反映。

　　聯(lián)系人：珠海市工業(yè)和信息化局 梁曉琪，0756-2213129；中國(guó)人民銀行珠海市分行譚健煒，0756-3328146

　　附件：1.珠海市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資服務(wù)工作方案

　　2.銀行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)聯(lián)系方式　　    
 

珠海市工業(yè)和信息化局

中國(guó)人民銀行珠海市分行

　　2025年3月28日

珠海市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資服務(wù)工作方案

    為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的部署要求，根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》《廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于做好省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作的通知》《珠海市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作方案》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，為加快我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)建設(shè)，打通資金鏈與創(chuàng)新鏈堵點(diǎn)，以高質(zhì)量金融服務(wù)助推制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得新成效，制定本方案。

    一、總體要求

    以《廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》及《珠海市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作方案》為指導(dǎo)，通過(guò)深化政銀企合作，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資支持，助力中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)“降本、提質(zhì)、增效、綠色、安全”發(fā)展目標(biāo)。

    二、工作目標(biāo)

    1.融資規(guī)模提升：力爭(zhēng)2025～2027年向我市有數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的相關(guān)企業(yè)給予累計(jì)總授信額度不低于50億元的綜合融資支持，優(yōu)先支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。

    2.產(chǎn)品創(chuàng)新突破：推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)推出適配中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)需求的專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品。

    3.服務(wù)機(jī)制優(yōu)化：建立“政策引導(dǎo)+金融支持+技術(shù)賦能”三位一體的融資服務(wù)體系，企業(yè)走訪對(duì)接覆蓋率超90%。

    三、重點(diǎn)任務(wù)

    （一）建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資對(duì)接機(jī)制

    1.動(dòng)態(tài)企業(yè)庫(kù)管理

    依托市工業(yè)和信息化局動(dòng)態(tài)發(fā)布的數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)擬改造企業(yè)名單、支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目庫(kù)、企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目庫(kù)等，篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入融資服務(wù)白名單，定期推送至各金融機(jī)構(gòu)。

    2.常態(tài)化政銀企對(duì)接

    每季度舉辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資對(duì)接會(huì)，組織銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與準(zhǔn)備或正在實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造項(xiàng)目企業(yè)“一對(duì)一”對(duì)接，重點(diǎn)滿足數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資需求。

    （二）創(chuàng)新數(shù)字化轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品

    1.專(zhuān)項(xiàng)信貸產(chǎn)品

    鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)推出適配中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的特色產(chǎn)品，支持企業(yè)自主實(shí)施或通過(guò)采購(gòu)我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的數(shù)字化產(chǎn)品清單中的軟件及設(shè)備等實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)推出適配數(shù)字化項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)需求的特色產(chǎn)品，重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字化牽引單位實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)。銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)或平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目資金需求等信息，核定授信額度和貸款期限，其中設(shè)備貸款期限最長(zhǎng)5年，流動(dòng)資金貸款期限最長(zhǎng)3年，在合理范圍內(nèi)給予貸款利率優(yōu)惠。貸款涉及的相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估費(fèi)用、抵押登記費(fèi)由授信銀行與企業(yè)共同分擔(dān)。

    2.供應(yīng)鏈金融支持

    鼓勵(lì)核心企業(yè)（數(shù)字化牽引單位、數(shù)字化集成服務(wù)商、數(shù)字化軟硬件企業(yè)）通過(guò)應(yīng)收賬款質(zhì)押、訂單融資等方式為其上下游中小企業(yè)提供融資增信。

    3.設(shè)備更新融資工具

    結(jié)合我市促進(jìn)技改投資穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，推廣設(shè)備融資租賃、技改貼息貸款等模式，優(yōu)先支持企業(yè)淘汰落后設(shè)備、升級(jí)智能產(chǎn)線。

    （三）打造融資對(duì)接專(zhuān)區(qū)

    借助我市云上數(shù)字化賦能平臺(tái)打造中小企業(yè)融資對(duì)接專(zhuān)區(qū)，通過(guò)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能（AI）、區(qū)塊鏈等技術(shù)整合資源、優(yōu)化流程、解決信息不對(duì)稱(chēng)、提高融資效率、降低交易成本，實(shí)現(xiàn)從“信息中介”到“智能服務(wù)”的升級(jí)，構(gòu)建高效、透明、可信的融資生態(tài)。

    1.智能融資匹配

    現(xiàn)有“供需對(duì)接”功能基礎(chǔ)上增設(shè)融資對(duì)接功能，以AI驅(qū)動(dòng)融資需求智能解析，支持企業(yè)發(fā)布融資規(guī)模、用途、期限等需求，平臺(tái)通過(guò)智能算法推薦適配的金融產(chǎn)品，提升融資匹配精準(zhǔn)度。

    2.信用評(píng)估與風(fēng)控

    結(jié)合金融機(jī)構(gòu)的信貸記錄及偏好，建立企業(yè)信用畫(huà)像（行業(yè)、規(guī)模、信用），為融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供支撐，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況等數(shù)據(jù)的變化預(yù)警潛在風(fēng)險(xiǎn)。

    （四）優(yōu)化融資服務(wù)流程

    1.綠色通道服務(wù)

    鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)企業(yè)融資需求開(kāi)設(shè)綠色通道，優(yōu)化授信審批流程，提升授信審批效率。

    2.數(shù)字化評(píng)估工具應(yīng)用

    結(jié)合《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)》，引入與工信部門(mén)有合作的第三方機(jī)構(gòu)的數(shù)字化水平評(píng)測(cè)數(shù)據(jù)，將評(píng)測(cè)結(jié)果向銀行免費(fèi)提供作為授信評(píng)估參考依據(jù)，輔助銀行快速核定授信額度，形成“改造—評(píng)級(jí)—融資”閉環(huán)。

    （五）完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制

    1.擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)

    鼓勵(lì)我市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)）開(kāi)發(fā)適配中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的特色產(chǎn)品，根據(jù)我市“四位一體”融資平臺(tái)工作機(jī)制，結(jié)合財(cái)政預(yù)算情況，給予擔(dān)保獲得合作銀行貸款的企業(yè)一定比例擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼。

    2.政府貼息與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償

    對(duì)我市“四位一體”融資平臺(tái)合作銀行為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供融資支持的，結(jié)合財(cái)政預(yù)算情況，給予符合條件的獲貸企業(yè)貸款利息補(bǔ)貼。對(duì)我市“四位一體”融資平臺(tái)合作銀行、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供融資支持，發(fā)生不良貸款的項(xiàng)目納入“四位一體”融資平臺(tái)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，結(jié)合財(cái)政預(yù)算情況，給予合作金融機(jī)構(gòu)一定比例風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

    3.融資增信手段

    鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目企業(yè)或產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行業(yè)平臺(tái)建設(shè)企業(yè)協(xié)商，將“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目（普惠項(xiàng)目）、數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目（標(biāo)桿項(xiàng)目）或產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型行業(yè)平臺(tái)符合申報(bào)條件后所能獲得的事后獎(jiǎng)補(bǔ)作為融資增信手段，結(jié)合財(cái)政預(yù)算情況，對(duì)發(fā)生不良貸款的項(xiàng)目以不超過(guò)實(shí)際損失金額為限給予銀行補(bǔ)償。

    四、保障措施

    1.建立溝通協(xié)調(diào)和信息共享工作機(jī)制

    市工業(yè)和信息化局、中國(guó)人民銀行珠海市分行統(tǒng)籌推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資支持工作。日常協(xié)調(diào)工作由市工業(yè)和信息化局（信息化與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科）和中國(guó)人民銀行珠海市分行（貨幣信貸政策管理科）共同負(fù)責(zé)。市工業(yè)和信息化局和各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)適時(shí)將我市有數(shù)字化改造和融資需求的制造業(yè)企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商等名單提供給中國(guó)人民銀行珠海市分行。中國(guó)人民銀行珠海市分行定期向市工業(yè)和信息化局通報(bào)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資支持情況。

    2.強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策協(xié)同

    在省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金的支持基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用技術(shù)改造及技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)工業(yè)投資貸款貼息、“四位一體”融資平臺(tái)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貸款貼息及貨幣政策工具等政策構(gòu)建多層次支持體系，形成政策合力，加大支持力度。對(duì)符合條件且獲得融資支持的試點(diǎn)企業(yè)，在技術(shù)升級(jí)與創(chuàng)新領(lǐng)域，圍繞金融支持的貸款貼息、保險(xiǎn)增信、融資租賃等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照一定比例給予補(bǔ)貼，助力企業(yè)突破數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金瓶頸。鼓勵(lì)各區(qū)（功能區(qū)）制定配套扶持政策，形成市、區(qū)聯(lián)動(dòng)的資金保障機(jī)制。

    3.做好融資支持工作方案宣傳推廣

    整合政府、銀行、園區(qū)、協(xié)會(huì)、投資機(jī)構(gòu)等多方資源，通過(guò)政策宣傳、現(xiàn)場(chǎng)座談、供需對(duì)接、線上平臺(tái)、新聞宣傳等多種形式，持續(xù)加大中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資支持工作方案的推廣力度，讓廣大制造業(yè)中小企業(yè)詳細(xì)了解和充分享受綜合融資服務(wù)，及時(shí)宣傳總結(jié)融資服務(wù)典型做法和成效亮點(diǎn)，持續(xù)迭代融資服務(wù)產(chǎn)品和提高服務(wù)水平，著力營(yíng)造制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型濃厚氛圍。

    五、附則

    本方案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2027年12月31日，由珠海市工業(yè)和信息化局、中國(guó)人民銀行珠海市分行負(fù)責(zé)解釋。